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聚焦行政争议实质性化解 联动守护“生态绿”
2022-08-26 10:38:00  来源:南京市鼓楼区检察院

  2022年8月17日,为持续落实最高检与生态环境部《关于推进生态环境损害赔偿制度改革若干问题的意见》精神,我院联合南京市鼓楼生态环境局就六起行政处罚案件开展行政争议实质性化解工作。六家因废气废水排放造成环境损害的参会企业中,五家签订了赔偿协议,一家进行了初步磋商,取得了良好的工作成效。我院第五检察部主任张培华和部分干警参会。

  会上,鼓楼区生态环境局副局长李婷介绍了近年来我区开展生态环境损害赔偿的情况。该局法宣科解读了生态环境损害赔偿相关文件,解析了部分生态环境磋商的典型案例。鼓楼生态环境综合行政执法局对涉废气、废水排放的提出了具体的环境管理要求。

  第五检察部张培华主任对检察机关行政检察监督职能进行充分介绍,并表示将会持续深化开展行政争议实质性化解工作,进一步提升行政磋商能力、细化行政磋商方法、规范行政磋商制度,逐步形成以行政诉讼监督为基石、以争议实质性化解为“牛鼻子”、以行政非诉执行监督为延伸的三位一体的行政检察监督新格局,着力推进行政执法水平普遍提升。会后,各参与磋商单位代表与我院和南京市鼓楼生态环境局签订了生态环境损害赔偿磋商协议。

  此次集中磋商体现了“环境有价,损害担责”的环境保护理念,节省了司法成本,是检察机关与生态环境部门合力共进的具体呈现。行政磋商程序作为行政争议实质性化解的重要组成部分,是检察机关适应新时代要求、依法履行职责的必要途径。

  下一步,我院将秉承柔性介入的原则,建立健全沟通协商机制和多元化调处工作机制,统筹运用公开听证、调查核实、检察建议、释法说理、居中促和等措施,实现检察机关与行政机关、企业的良性互动,实现精准监督、科学监督、有效监督。

  编辑:张丝怡