上海海事大学法学院副教授王慧

　　近年来，我国大力发展海洋经济。受全球变暖的巨大影响，我国的海洋环境保护未来将面临诸多挑战。针对保障海洋安全、保护海洋资源和服务海洋经济的法治需求，检察机关在相关领域开展了积极探索，且积累了丰富的司法实践经验。

　　从我国海洋环境治理的实效看，我国海洋环境行政机构在履职过程中存在诸多不足，如海洋环境管理机构数量多导致集体不负责任现象突出，以及海洋环境管理碎片化导致管理效果不佳。检察机关通过积极发挥对海洋环境行政机构的监督作用，可以有效督促其认真履行法定职责，依法保护海洋环境。

　　海洋环境污染的类型复杂多样，陆源污染、空气污染、船舶污染等诸多污染源对海洋环境构成威胁。针对污染海洋环境的各责任主体，检察机关通过提起民事公益诉讼，要求各责任主体承担民事侵权法律责任，可以实现海洋环境污染成本的内部化。更为重要的是，此举可有效威慑其他潜在的海洋环境污染者，一定程度上发挥了预防性功效。

　　海洋环境保护通常具有较强的涉外特性，海洋虽有政治边界但没有环境边界，海洋环境的有效保护需要国际合作，不少涉外案例的办理往往与国家海洋环境权益保护密不可分。检察机关作为“一府两院”的重要成员，在办理涉及国家海洋环境权益保护相关案件时，相比其他社会主体具有一定的比较优势，能更加全面维护国家海洋环境权益及更广泛的海洋权益。

　　“海洋检察”通过为国家海洋环境治理提供有效的司法服务和司法保障，保护海洋环境健康，维护国家海洋秩序，保障国家海洋权益，在我国海洋环境治理中发挥着积极作用，有助于国家海洋环境治理体系和治理能力早日实现现代化。